Savezni sud u New Yorku poništio je politiku kojom je od 21. januara 2026. bilo obustavljeno izdavanje useljeničkih viza državljanima 75 zemalja. Među pogođenima su bili Bosna i Hercegovina, Kosovo, Crna Gora i Sjeverna Makedonija.
Savezni sud u Sjedinjenim Američkim Državama poništio je politiku State Departmenta koja je mjesecima blokirala izdavanje useljeničkih viza državljanima 75 zemalja, među kojima su Bosna i Hercegovina, Kosovo, Crna Gora i Sjeverna Makedonija. Sutkinja Jeannette A. Vargas iz Južnog okruga New Yorka presudu je donijela 21. augusta 2026., zaključivši da je mjera bila protivna američkom zakonu i da je državni sekretar Marco Rubio prekoračio svoja ovlaštenja.
State Department je suspenziju najavio 14. januara, a ona je počela važiti 21. januara 2026. Prema službenoj objavi, izdavanje useljeničkih viza bilo je zaustavljeno za državljane zemalja koje je administracija označila kao zemlje s visokim rizikom da njihovi građani nakon useljenja postanu zavisni od javne pomoći u SAD-u.
Na spisku su se našle četiri države s prostora bivše Jugoslavije: Bosna i Hercegovina, Kosovo, Crna Gora i Sjeverna Makedonija. Hrvatska, Srbija i Slovenija nisu bile obuhvaćene ovom konkretnom mjerom.
Sud: O vizama se mora odlučivati pojedinačno
Ključni problem, prema presudi, bio je u tome što su konzularni službenici dobili nalog da odbijaju izdavanje useljeničkih viza državljanima navedenih zemalja zbog njihove nacionalnosti, čak i kada bi individualna procjena pokazala da osoba ispunjava uslove i da nije vjerovatno da će postati takozvani „public charge“. Sud je zaključio da takav sistem nije u skladu s pravilima koja zahtijevaju individualno odlučivanje o zahtjevima za vizu.
Presudom je poništena sama politika suspenzije, ali i odluke o odbijanju useljeničkih viza koje su bile zasnovane isključivo na toj politici. Takvi slučajevi trebaju biti vraćeni konzularnim službenicima na ponovno odlučivanje, bez automatskog odbijanja samo zbog državljanstva podnosioca zahtjeva.
To, međutim, ne znači da će viza automatski biti odobrena. Sud je izričito ostavio konzularnim službenicima ovlaštenje da u svakom pojedinačnom predmetu odluče ispunjava li kandidat zakonske uslove za useljeničku vizu.
Šta presuda znači za građane BiH, Kosova, Crne Gore i Sjeverne Makedonije?
Odluka je posebno značajna za ljude koji kroz porodične ili određene radne kategorije pokušavaju dobiti useljeničku vizu, odnosno vizu namijenjenu trajnom preseljenju u Sjedinjene Američke Države. Suspenzija se nije odnosila na obične turističke vize, što je State Department izričito naveo još prilikom njenog uvođenja.
Važno je razlikovati sudsko poništenje politike od administrativne provedbe u pojedinačnim predmetima. Službena stranica State Departmenta, provjerena 25. augusta, još prikazuje raniju obavijest o suspenziji iz februara, pa osobe koje imaju otvoren postupak ne bi trebale pretpostaviti da će njihov predmet biti automatski nastavljen bez dodatnih uputa konzulata ili State Departmenta.
Spor, poznat kao CLINIC v. Rubio, pokrenut je 2. februara 2026. pred saveznim sudom u New Yorku. Tužbu su pokrenule organizacije Catholic Legal Immigration Network i African Communities Together zajedno s pojedincima čiji su porodični ili radni imigracioni postupci bili pogođeni suspenzijom.
Za građane četiri zemlje regiona najvažnija posljedica presude jeste uklanjanje opće prepreke koja je izdavanje useljeničke vize vezivala za državljanstvo. Konačan ishod svakog zahtjeva i dalje zavisi od individualnog postupka i ispunjavanja američkih imigracionih pravila.
Da li poznajete nekoga iz BiH, Kosova, Crne Gore ili Sjeverne Makedonije kome je ova suspenzija zaustavila proces odlaska u SAD?