Građani Bosne i Hercegovine koji ispunjavaju uvjete za njemačko državljanstvo više se u pravilu ne moraju odreći državljanstva Bosne i Hercegovine. Njemačka je promijenila zakon, dok stjecanje njemačkog državljanstva samo po sebi ne dovodi do automatskog gubitka državljanstva BiH.
To znači da osoba koja je još uvijek državljanin Bosne i Hercegovine može podnijeti zahtjev za njemačko državljanstvo i, nakon pozitivnog rješenja, zadržati oba državljanstva.
Njemačka više ne traži odricanje od ranijeg državljanstva
Zakon o modernizaciji njemačkog državljanstva stupio je na snagu 27. lipnja 2024. godine. Jedna od najvažnijih promjena je opće dopuštanje višestrukog državljanstva.
Osobe koje se naturaliziraju u Njemačkoj prema novim pravilima mogu zadržati svoje prethodno državljanstvo. Njemačke vlasti više ne zahtijevaju da se podnositelj zahtjeva prethodno ispiše iz državljanstva zemlje porijekla, osim ako poseban problem proizlazi iz propisa te države.
Prije ove promjene građani BiH često su morali birati između njemačkog i bosanskohercegovačkog državljanstva. Mnogi su zbog njemačkih pravila morali pokrenuti postupak odricanja od državljanstva BiH prije nego što su mogli dobiti njemačku putovnicu.
Ta obveza sada više ne postoji za osobe koje tek prolaze kroz postupak naturalizacije.
Državljanstvo BiH ne prestaje automatski
Važno je naglasiti da stjecanjem njemačkog državljanstva osoba ne gubi automatski državljanstvo Bosne i Hercegovine.
Ministarstvo civilnih poslova BiH u službenim odgovorima navodi da, u skladu s odlukom Ustavnog suda Bosne i Hercegovine, neće doći do gubitka državljanstva BiH po sili zakona samo zato što je osoba stekla državljanstvo druge države.
Ustavni sud BiH ranije je utvrdio da nije u skladu s Ustavom da se državljanima BiH nametne obveza odricanja od drugog državljanstva kako bi mogli zadržati državljanstvo Bosne i Hercegovine. Sud je posebno ukazao na interes države da zadrži vezu sa svojim građanima koji žive u inozemstvu.
Prema tome, građanin koji već ima državljanstvo BiH ne mora podnositi zahtjev za njegovo zadržavanje niti pokretati postupak odricanja nakon dobivanja njemačkog državljanstva.
BiH i Njemačka nemaju sporazum o dvojnom državljanstvu
Bosna i Hercegovina i Savezna Republika Njemačka nemaju zaključen bilateralni sporazum o dvojnom državljanstvu. Ministarstvo civilnih poslova BiH to izričito navodi u službenim informacijama.
Upravo ova činjenica često izaziva zabunu među građanima. Zakon o državljanstvu BiH sadrži odredbu prema kojoj državljani BiH mogu imati državljanstvo druge države ako postoji bilateralni sporazum, ali je Ustavni sud BiH osporio mogućnost da se zbog nepostojanja takvog sporazuma državljanstvo BiH automatski izgubi.
U praksi to znači da nepostojanje sporazuma između BiH i Njemačke ne dovodi do automatskog oduzimanja državljanstva osobi koja je već državljanin BiH i nakon toga dobije njemačko državljanstvo.
Drugačija pravila vrijede za osobe koje su se ranije odrekle državljanstva BiH
Posebno treba razlikovati građane koji još uvijek imaju državljanstvo Bosne i Hercegovine od onih koji su ga se ranije službeno odrekli radi dobivanja njemačkog državljanstva.
Nova njemačka pravila ne vraćaju automatski državljanstvo BiH osobama koje su se ranije ispisale. Takve osobe više nisu državljani Bosne i Hercegovine i moraju pokrenuti poseban postupak ponovnog stjecanja državljanstva.
Zakon o državljanstvu BiH propisuje da bivši državljanin može podnijeti zahtjev za ponovno stjecanje državljanstva ako ima odobren privremeni boravak u BiH najmanje godinu dana neposredno prije podnošenja zahtjeva ili odobren stalni boravak.
Ministarstvo civilnih poslova BiH trenutno navodi i da osoba koja se ranije odrekla državljanstva BiH radi stjecanja njemačkog državljanstva, prilikom povrata državljanstva BiH mora ispuniti uvjet odricanja od njemačkog državljanstva. Razlog je upravo to što između dvije države ne postoji sporazum o dvojnom državljanstvu.
Zbog toga su osobe koje tek sada podnose zahtjev za njemačko državljanstvo u znatno povoljnijem položaju od onih koje su se državljanstva BiH odrekle prije promjene njemačkog zakona.
Šta trebaju uraditi građani koji sada podnose zahtjev
Osoba koja ima važeće državljanstvo Bosne i Hercegovine treba u zahtjevu za njemačko državljanstvo uredno navesti svoje postojeće državljanstvo i dostaviti dokumente koje traži nadležna njemačka služba za naturalizaciju.
Ne treba samoinicijativno pokretati postupak odricanja od državljanstva BiH. Prije poduzimanja bilo kakvog koraka potrebno je sačekati upute nadležne službe Einbürgerungsbehörde, jer se dokumentacija i način vođenja postupka mogu razlikovati od grada do grada.
Prema važećim pravilima, građanin BiH koji tek dobiva njemačko državljanstvo može zadržati bosanskohercegovačko državljanstvo i posjedovati putovnice obje države. Osoba koja se državljanstva BiH već ranije odrekla nalazi se u drugačijoj pravnoj situaciji i mora prolaziti kroz postupak ponovnog stjecanja.