Europska unija od srijede, 12. augusta 2026. godine, počinje primjenjivati nova pravila o ambalaži koja će obuhvatiti proizvode koje milioni građana svakodnevno koriste – vrećice čaja, kapsule za kafu i određene vrste uložaka za aparate za kafu.
Riječ je o novoj evropskoj Uredbi o ambalaži i ambalažnom otpadu, poznatoj kao PPWR, kojom EU pokušava ujednačiti pravila u svim državama članicama, smanjiti količinu otpada i povećati mogućnost recikliranja ambalaže.
Jedna od promjena koja je u Njemačkoj privukla veliku pažnju jeste upravo novi pravni status proizvoda poput kapsula za kafu i vrećica čaja. Od 12. augusta oni se prema novim pravilima tretiraju kao ambalaža, što do sada na evropskom nivou nije bilo potpuno jednoznačno uređeno.
Zašto je EU uopće uvela nova pravila?
Ambalažni otpad predstavlja sve veći problem u Evropskoj uniji. Prema podacima Vijeća EU, građanin Evropske unije je još 2021. godine u prosjeku stvarao više od 188 kilograma ambalažnog otpada godišnje, odnosno približno pola kilograma dnevno.
Ukupno je te godine u EU nastalo oko 84 miliona tona ambalažnog otpada, čak 24 posto više nego 2010. godine.
Nova uredba zato uvodi zajednička pravila za ambalažu bez obzira na materijal od kojeg je napravljena ili mjesto na kojem nastaje otpad. Cilj je do 2030. godine smanjiti količinu ambalažnog otpada po stanovniku za pet posto u odnosu na 2018. godinu, do 2035. za deset, a do 2040. za 15 posto.
Šta se mijenja kod kapsula za kafu?
Posebnu pažnju izazvale su kapsule za aparate za kafu.
Njemački t-online navodi da od 12. augusta kapsule, ulošci i vrećice čaja ulaze u kategoriju ambalaže prema novoj evropskoj uredbi.
Međutim, to ne znači da će svaka kapsula automatski morati završiti u žutoj kanti ili žutoj vreći za ambalažu.
Kod kapsula je važno od kojeg su materijala napravljene, da li u njima nakon korištenja ostaje kafa te učestvuje li proizvođač u sistemu prikupljanja i recikliranja ambalaže.
U Njemačkoj se kapsule u kojima ostane iskorištena kafa u pravilu ne smatraju potpuno ispražnjenom ambalažom, zbog čega u određenim slučajevima završavaju u miješanom otpadu. Kapsule proizvođača koji učestvuju u odgovarajućim sistemima recikliranja mogu se, zavisno od proizvoda i lokalnih pravila, odlagati u sistem namijenjen ambalaži.
Potrošačima se zato preporučuje da obrate pažnju na oznake proizvođača i lokalne upute za razvrstavanje otpada.
Šta će biti s klasičnim ulošcima za kafu?
Kod klasičnih papirnih uložaka, odnosno „coffee pads“, situacija je nešto drugačija.
Klasični ulošci koji se sastoje od filter-papira i kafe mogu u Njemačkoj i dalje završavati u biootpadu jer su njihovi sastavni dijelovi biorazgradivi.
Njemački zakonodavac je tokom pripreme novih pravila pronašao posebno rješenje kako takvi ulošci ne bi morali završavati među klasičnom ambalažom.
Međutim, ulošci za cappuccino i slične napitke mogu sadržavati malu plastičnu komoru s mlijekom u prahu ili drugim sastojcima. Takvi proizvodi nisu jednaki običnom papirnom ulošku i prema sadašnjim njemačkim pravilima trebaju završiti u preostalom otpadu.
Još veća promjena dolazi 2028. godine
Promjena od 12. augusta 2026. zapravo je tek prvi korak.
Mnogo značajniji zahtjev za proizvođače počinje se primjenjivati 12. februara 2028. godine.
Prema članu 9. evropske Uredbe o ambalaži, određene vrećice za čaj i kafu te odgovarajuće pojedinačne jedinice koje se koriste zajedno s proizvodom morat će biti pogodne za industrijsko kompostiranje.
To znači da proizvođači neće moći jednostavno koristiti materijale koji izgledaju poput papira, ali u sebi imaju plastiku koja se ne razgrađuje u sistemima obrade biootpada.
Problem su i neke naizgled obične vrećice čaja
Posebno su zanimljive vrećice čaja.
Mnogi potrošači pretpostavljaju da je svaka klasična vrećica čaja napravljena isključivo od papira i da se može bez problema kompostirati. Međutim, dio proizvoda koristi malu količinu polipropilena kao vezivno vlakno kojim se filter zatvara.
Takva plastika se ne razgrađuje zajedno s organskim materijalom i može ostati u kompostu.
Od februara 2028. i takve vrećice morat će zadovoljiti zahtjeve industrijske kompostabilnosti, što će proizvođače koji još koriste takve materijale prisiliti na promjene u proizvodnji.
Nova pravila neće stati na kafi i čaju
Promjene su dio mnogo šire reforme evropskog sistema ambalaže.
Evropska komisija navodi da bi sva ambalaža na tržištu EU do 2030. godine trebala biti projektovana tako da se može reciklirati. Uvodit će se i jasnije oznake koje bi potrošačima trebale pokazati od kojeg je materijala ambalaža napravljena i u koji spremnik treba biti odložena.
EU želi smanjiti i nepotrebno velike kutije, višestruke slojeve ambalaže i prazan prostor u pakovanjima, dok će proizvođači imati veću odgovornost za troškove prikupljanja i recikliranja otpada.
Za građane koji žive u Njemačkoj posebno je važno da se od 12. augusta 2026. zajedno s evropskom PPWR uredbom počinje primjenjivati i novi njemački Verpackungsrecht-Durchführungsgesetz, koji zamjenjuje dosadašnji Verpackungsgesetz.
Zbog toga će se promjene prvo snažno osjetiti kod proizvođača, trgovaca i sistema za upravljanje otpadom, dok će potrošači postepeno primjećivati drugačiju ambalažu, nove oznake i jasnija pravila za njeno odlaganje.