Američke vlasti posljednjih mjeseci dodatno mijenjaju i pooštravaju pojedine procedure za strance, a nove informacije objavljene 18. augusta posebno su važne za osobe koje planiraju putovanje, studiranje ili duži boravak u Sjedinjenim Američkim Državama.

Za građane Bosne i Hercegovine najvažnije je znati da američka viza u pasošu, čak i kada vrijedi još nekoliko godina, sama po sebi ne garantuje ulazak u SAD. Konačnu odluku donosi službenik američke Carinske i granične zaštite, odnosno CBP-a, na aerodromu ili drugom graničnom prijelazu. To izričito navodi i američki State Department.

Pitanje je ponovo došlo u fokus nakon što su mediji 17. augusta izvijestili o slučaju britanskog studenta koji je stigao u Orlando sa važećom desetogodišnjom turističkom vizom. Nakon višesatnog ispitivanja nije mu dopušten ulazak u SAD. Američke vlasti navele su da su tokom kontrole utvrđene nedosljednosti u informacijama o njegovim putovanjima te sumnja u stvarnu namjeru boravka.

Za putnike iz BiH ovaj slučaj nosi važnu poruku. Važeći pasoš i viza omogućavaju dolazak do američke granice, ali tek tamo počinje postupak odobravanja ulaska.

Važeća viza ne znači automatski ulazak u SAD

Građanima BiH za turističko ili poslovno putovanje u SAD potrebna je odgovarajuća američka viza. Prema trenutno važećoj američkoj tabeli reciprociteta, B-1, B-2 i kombinovana B-1/B-2 viza za državljane BiH može se izdati za više ulazaka i s rokom važenja do 120 mjeseci. Za te kategorije trenutno nema dodatne recipročne naknade, iako se redovna naknada za obradu zahtjeva plaća prema važećim pravilima.

Međutim, rok od deset godina ne znači da osoba može deset godina boraviti u SAD-u. To je samo period tokom kojeg se viza može koristiti za traženje ulaska.

Koliko dugo putnik smije ostati u Sjedinjenim Američkim Državama određuje CBP prilikom svakog ulaska. Taj podatak evidentira se kroz I-94 zapis. Upravo je datum dozvoljenog boravka u tom sistemu važniji od datuma do kojeg vrijedi sama viza.

Zato putnik koji ima vizu važeću do 2034. godine ne smije automatski zaključiti da ima pravo na dug boravak. Ako mu je, naprimjer, ulazak odobren do određenog datuma, SAD mora napustiti najkasnije do tog datuma ili na vrijeme pokrenuti odgovarajući postupak produženja statusa.

Američke vlasti također mogu tokom ulazne kontrole postavljati pitanja o razlogu dolaska, mjestu boravka, trajanju putovanja i drugim okolnostima. U određenim situacijama CBP ima ovlaštenje pregledati i elektronske uređaje putnika. Sama američka služba navodi da se takvi pregledi provode u malom broju slučajeva, ali da mobilni telefoni, računari i drugi uređaji mogu biti predmet granične kontrole.

Pasošu istekla važnost, a američka viza još vrijedi? Postoji važno pravilo

Jedno od pravila koje mnogi građani BiH ne poznaju odnosi se na situaciju kada pasoš istekne prije američke vize.

Američki State Department navodi da osoba u određenim okolnostima ne mora vaditi novu američku vizu samo zato što joj je istekao pasoš u kojem se ona nalazi.

Ako je američka viza i dalje važeća i neoštećena, putnik može putovati sa dva pasoša. Potreban je novi, važeći pasoš, ali i stari pasoš u kojem se nalazi važeća američka viza. Oba pasoša trebaju biti izdata od iste države i odgovarati istoj vrsti putne isprave.

Posebno je važno upozorenje američkih vlasti: vizu ne treba pokušavati vaditi iz starog pasoša i fizički prebacivati ili lijepiti u novi.

Takav postupak može učiniti vizu nevažećom. Putnik treba ponijeti oba pasoša i pokazati ih prilikom putovanja i ulazne kontrole.

Američki State Department u službenim podacima navodi i da su pasoši Bosne i Hercegovine mašinski čitljivi te da sadrže sigurnosnu tehnologiju za zaštitu od falsifikovanja. Redovni pasoši za punoljetne osobe izdaju se s rokom važenja od deset godina, dok je rok za maloljetnike kraći i zavisi od njihove dobi.

Osim pasoša i vize, putnik treba biti spreman jasno objasniti razlog putovanja. Korisno je imati podatke o smještaju, povratnom letu, osobama koje se posjećuju i planiranom trajanju boravka. To ne znači da će svaki putnik morati pokazati svu tu dokumentaciju. Međutim, ako službenik zatraži dodatno pojašnjenje, informacije trebaju biti jasne i usklađene s razlogom zbog kojeg je viza izdata.

Nova pravila od septembra i promjene koje treba pratiti

Američki Reuters je 18. augusta objavio novu informaciju koja se direktno može odnositi i na dio građana BiH. U SAD-u je pokrenut sudski postupak protiv novih pravila kojima se ograničava period boravka određenih kategorija stranaca.

Nova pravila trebala bi stupiti na snagu 15. septembra 2026. godine. Odnose se prije svega na strane studente s F vizama, učesnike programa razmjene s J vizama te strane novinare s I vizama.

Za studente i učesnike programa razmjene uvodi se fiksni period koji u pravilu neće moći biti duži od četiri godine bez dodatnog postupka. Za strane novinare predviđen je period do 240 dana, uz posebna pravila za pojedine državljane. Organizacije koje osporavaju pravilo tvrde da će ono dodatno zakomplikovati položaj međunarodnih studenata, dok američka administracija promjene obrazlaže potrebom za većom kontrolom viznog sistema.

To je posebno relevantno za državljane BiH koji studiraju u SAD-u, učestvuju u programima razmjene ili tamo odlaze kao predstavnici medija.

Istovremeno, američki State Department je 18. augusta pokrenuo i pilot-program ubrzanih termina za određene B turističke i poslovne vize. Kandidat na lokacijama koje učestvuju u programu može, uz dodatnih 750 dolara, pokušati dobiti razgovor za vizu u roku od deset radnih dana. To nije naknada za vizu i ne garantuje njeno izdavanje.

Važno je naglasiti da Ambasada SAD-a u Sarajevu trenutno nije među lokacijama uključenim u taj pilot-program. Na listi su trenutno američke diplomatske misije u Kanadi i Meksiku te ambasade u Bogoti, Guatemala Cityju, San Joseu i Tegucigalpi. State Department je najavio mogućnost dodavanja novih lokacija do kraja 2026. godine.

Za građane BiH koji putuju u SAD zato ostaje najvažnije razlikovati tri stvari: rok važenja pasoša, rok važenja američke vize i period boravka koji je odobren nakon ulaska. To nisu isti rokovi.

Američka viza omogućava putovanje do granice i podnošenje zahtjeva za ulazak. CBP zatim odlučuje hoće li putnik biti primljen i koliko dugo može ostati. Upravo zbog toga prije puta treba provjeriti pasoš, vizu i podatke o prethodnim ulascima, a nakon dolaska posebno obratiti pažnju na I-94 zapis i datum do kojeg je boravak odobren.